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按照中央及國(guó)資委黨委部署,集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)及部分企業(yè)參加了第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為深入開(kāi)展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集團(tuán)公司黨委結(jié)合權(quán)屬公司實(shí)際,研究制定了權(quán)屬公司黨委(黨組、總支、支部)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨組織)深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大做出的重大部署。當(dāng)前,在權(quán)屬公司黨組織深入開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),對(duì)凝聚職工、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),乘勝取得新發(fā)展具有重大意義。
(一)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,對(duì)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革工作部署意義重大。
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)改革工作相結(jié)合,推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥與破解改革難題相結(jié)合,推動(dòng)樹(shù)立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合,使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(二)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是解決“四風(fēng)”問(wèn)題,加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。
近幾年在推動(dòng)集團(tuán)公司快速發(fā)展過(guò)程中,全體干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn),敢打硬仗,造就了一支能吃苦、善戰(zhàn)斗、敢沖鋒、勇奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部職工隊(duì)伍。但是與廣大職工的期待相比,與我們集團(tuán)公司未來(lái)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相比,集團(tuán)公司各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)上還有很多需要改進(jìn)的地方。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在密切聯(lián)系群眾方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的能力,努力建設(shè)一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練,經(jīng)得起市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的、群眾信任的黨員干部隊(duì)伍。
(三)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是權(quán)屬公司黨組織落實(shí)中央及國(guó)資委黨委部署,深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種挑戰(zhàn),成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)和集團(tuán)公司“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。
在進(jìn)軍世界500強(qiáng)、建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的征程中,集團(tuán)公司上下遇到了“產(chǎn)品價(jià)格下行、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、財(cái)稅金融政策變化、中央企業(yè)整合重組”等五大挑戰(zhàn),同時(shí)面臨“經(jīng)濟(jì)效益滑坡、資源出現(xiàn)危機(jī)、關(guān)鍵人才不足、管理基礎(chǔ)不牢、改革創(chuàng)新不足”等五大問(wèn)題,給“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了巨大壓力和困難。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難,各權(quán)屬公司要以教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),凝聚集團(tuán)公司廣大職工群眾力量,激發(fā)黨員、干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,為集團(tuán)公司全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍世界500強(qiáng)、建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的“中國(guó)黃金夢(mèng)”而奮斗。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”為重點(diǎn),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨委24條措施,堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、堅(jiān)持講求實(shí)效,結(jié)合各權(quán)屬公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問(wèn)題以及與職工群眾聯(lián)系密切、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,樹(shù)立風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍形象,凝聚最廣大職工群眾的力量,創(chuàng)建良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系、企地關(guān)系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司和各級(jí)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
(一)活動(dòng)總要求
各權(quán)屬公司黨組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。
“照鏡子”,主要是以“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”為鏡,學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、廉政準(zhǔn)則、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨委改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。
“正衣冠”,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求和集團(tuán)公司黨委規(guī)定、要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊,堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨委和權(quán)屬公司的規(guī)定、要求,保持共產(chǎn)黨人的良好形象。
“洗洗澡”,主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實(shí)際問(wèn)題,貫徹集團(tuán)公司部署、為生產(chǎn)一線服務(wù)、解決基層單位和職工群眾困難,更要解決思想問(wèn)題,保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
“治治病”,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。
(二)活動(dòng)總目標(biāo)
貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總要求,核心任務(wù)是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部,牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)一線、服務(wù)職工群眾的觀點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,達(dá)到班子作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾更加密切,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí),把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為凝聚職工群眾智慧力量、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立集團(tuán)公司良好形象的強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)決反對(duì)形式主義,就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部端正學(xué)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于堅(jiān)持原則、敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),真正把心思用在干工作、搞事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。要重點(diǎn)防止對(duì)集團(tuán)公司和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位,重點(diǎn)工作抓不到位,關(guān)鍵問(wèn)題找不到解決辦法;固守本位主義、缺乏大局意識(shí),熱衷做表面文章,造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,遇事不敢擔(dān)當(dāng),落實(shí)集團(tuán)公司規(guī)定要求搞變通、打折扣的情況;要防止給領(lǐng)導(dǎo)留不下深刻印象的事不做、形不成影響的事不做、工作匯報(bào)和年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做、總結(jié)匯報(bào)一份接著一份,但一切都是“客里空”的情況。
堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部深入企業(yè)實(shí)際、深入基層、深入生產(chǎn)一線、深入職工群眾,接地氣、通下情,改進(jìn)調(diào)查研究,虛心向職工群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)職工群眾負(fù)責(zé),熱心為職工群眾服務(wù),提高辦事效率,誠(chéng)心接受職工群眾監(jiān)督。要防止脫離企業(yè)實(shí)際、脫離職工群眾,不愿意同職工群眾打交道,不愿幫助一線職工群眾解決問(wèn)題;防止高高在上、漠視企業(yè)和基層問(wèn)題、自我膨脹、獨(dú)斷專(zhuān)行;防止對(duì)上吹吹拍拍、曲意迎合,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦;防止當(dāng)面一套、背后一套,一切自己說(shuō)了算,拒絕批評(píng),聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn);防止到基層一線調(diào)研走馬觀花,到基層一線檢查僅聽(tīng)匯報(bào)、只看材料,到基層一線指導(dǎo)抓不到關(guān)鍵,解決不了問(wèn)題,對(duì)基層一線反映的困難和問(wèn)題相互推諉、打“太極拳”,溝通不暢、辦事拖拉、效率低下。
堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義,就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,克己奉公,廉政清政,保持高昂的工作激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止精神懈怠、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、意志消沉,沒(méi)有新目標(biāo)、沒(méi)有新追求;防止追求物質(zhì)享受,講排場(chǎng)、比闊氣,滿(mǎn)足于既有貢獻(xiàn)和已有成績(jī),忘記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);防止?jié)M足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見(jiàn)解,不思進(jìn)取、拈輕怕重,不愿吃苦出力,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)產(chǎn)生畏難情緒,缺乏新激情和新動(dòng)力。
堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng),就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良作風(fēng),做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦一切事情。要防止各種慶典、會(huì)議等大操大辦、不計(jì)成本;防止企業(yè)班子成員高標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、出差人員高標(biāo)準(zhǔn)住宿、接待單位高規(guī)格接待;要堅(jiān)決做到不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡,自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督;要防止以權(quán)謀私、利益輸送,甚至腐化墮落。
(三)參加范圍
根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署,參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍為集團(tuán)權(quán)屬公司(已經(jīng)參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的除外)全體黨員,活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層及以上管理人員;集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)的總體指導(dǎo)和推動(dòng),并對(duì)二級(jí)公司及部分重點(diǎn)三級(jí)、四級(jí)公司進(jìn)行督導(dǎo);未列入集團(tuán)公司督導(dǎo)的企業(yè),按照管理關(guān)系由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子兼任下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,仍按要求參加任職單位的教育實(shí)踐活動(dòng);兼任多家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,以主要任職單位為主全程參加活動(dòng)。
集團(tuán)權(quán)屬公司黨組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),總體時(shí)間安排在2014年2月至8月,其中中金珠寶、中金建設(shè)、中金輻照、中金資源四大板塊可根據(jù)實(shí)際情況,按照集團(tuán)統(tǒng)一部署先從板塊總部開(kāi)始啟動(dòng),二級(jí)單位梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行;每個(gè)單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月,時(shí)間服從質(zhì)量,2014年8月底基本完成。
各權(quán)屬公司要研究制定本單位活動(dòng)具體實(shí)施方案,按照“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”,“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”,“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。具體時(shí)間安排及環(huán)節(jié)任務(wù)要求如下:
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)(從動(dòng)員大會(huì)開(kāi)始,時(shí)間不少于1個(gè)月)。
該環(huán)節(jié)重點(diǎn)要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真討論、認(rèn)真調(diào)研、認(rèn)真感悟,確保將黨的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)牢固樹(shù)立在各單位黨員、干部思想中,使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué);同時(shí)要做到直接到群眾中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別是要聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),為下一環(huán)節(jié)工作奠定基礎(chǔ)。
一是要廣泛做好活動(dòng)動(dòng)員。各權(quán)屬公司黨組織要在集團(tuán)公司黨委召開(kāi)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,籌備組織召開(kāi)本系統(tǒng)本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)將教育實(shí)踐活動(dòng)的意義、目的及總體安排向全體職工群眾廣泛宣傳,并邀請(qǐng)職工群眾積極參與,做到開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。各權(quán)屬公司在召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)時(shí),集團(tuán)公司督導(dǎo)組將對(duì)督導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議。
二是要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)好中心組集體學(xué)習(xí)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育,每家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)不少于3天,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭給黨員干部上黨課,集體學(xué)習(xí)要綜合采用解讀研討學(xué)、原原本本學(xué)、帶著思考學(xué)、專(zhuān)題擴(kuò)大學(xué)等方法進(jìn)行學(xué)習(xí);要組織本單位黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2013〕4號(hào))文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史及優(yōu)良傳統(tǒng),其中中央有關(guān)方面組織編輯的《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》三本學(xué)習(xí)材料,是教育實(shí)踐活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)資料,各權(quán)屬公司要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)體會(huì)、討論交流等多種方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)成效。
三是要廣泛開(kāi)展意見(jiàn)搜集。各權(quán)屬公司要結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)安排及企業(yè)實(shí)際情況,走進(jìn)基層一線調(diào)查研究,貼近一線職工群眾,按照“面對(duì)面、背靠背”兩種方法,綜合采用座談會(huì)、個(gè)別了解、電話、電子郵箱、意見(jiàn)箱等形式充分征求職工群眾意見(jiàn);同時(shí)做到邊征求意見(jiàn)邊整改,為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
該環(huán)節(jié)啟動(dòng)前,各權(quán)屬公司要制定本單位教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,其中集團(tuán)督導(dǎo)單位的方案要報(bào)集團(tuán)公司督導(dǎo)組審查同意,其他單位的活動(dòng)方案報(bào)板塊總部或上級(jí)黨組織審查同意。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)(時(shí)間不少于1個(gè)月)。
該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)任務(wù)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題,重點(diǎn)查擺影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定及職工群眾切身利益的關(guān)鍵問(wèn)題,突出查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,開(kāi)好一個(gè)高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì),深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
一是要扎扎實(shí)實(shí)查擺問(wèn)題。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子要立足為民務(wù)實(shí)清廉,緊扣“四風(fēng)”主題,緊緊圍繞如何確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、如何優(yōu)化“五率”指標(biāo)、如何開(kāi)展科技創(chuàng)新、如何加速人才培養(yǎng)、如何抓好降本增效、風(fēng)險(xiǎn)防范及安全環(huán)保等主題,開(kāi)展全方位的查擺;要通過(guò)職工提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)建議。其他黨員干部也要圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合崗位工作,查擺自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。
二是要認(rèn)認(rèn)真真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)照“四面鏡子”,認(rèn)認(rèn)真真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,其中領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草并在一定范圍征求意見(jiàn),班子成員的對(duì)照檢查材料要由本人親自起草;對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明;并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析“四風(fēng)”問(wèn)題根源,明確努力方向和整改措施。其他黨員干部都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求和反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
三是要誠(chéng)誠(chéng)懇懇開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各權(quán)屬公司要精心籌備領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),非中共黨員班子成員也要參加民主生活會(huì),撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,會(huì)上注重聽(tīng)取非中共黨員班子成員的意見(jiàn)。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分聽(tīng)取職工意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng);企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,親自撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,認(rèn)真查擺自己的問(wèn)題。會(huì)上,既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng),互相提醒、互相警醒,不避重就輕,不回避矛盾,觸及思想深處、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)。民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段,重點(diǎn)權(quán)屬公司班子成員全面接受集團(tuán)公司督導(dǎo)組掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題的通報(bào);接受督導(dǎo)組與班子成員進(jìn)行的個(gè)別談話提醒。集團(tuán)公司督導(dǎo)組和板塊企業(yè)總部、上級(jí)單位督導(dǎo)組,要會(huì)同所督導(dǎo)企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并全程參加專(zhuān)題民主生活會(huì)。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)間,由企業(yè)與集團(tuán)公司督導(dǎo)組商定,并邀請(qǐng)屬地黨委或組織部門(mén)派人參加。
各權(quán)屬公司黨組織要按照教育實(shí)踐活動(dòng)要求,組織本單位黨員干部認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì),要按照“個(gè)個(gè)要做深刻檢查、人人要提誠(chéng)懇意見(jiàn)”的原則,每名黨員要結(jié)合自身成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作情況等進(jìn)行深刻的對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到查擺問(wèn)題深入、自我剖析深刻、批評(píng)與自我批評(píng)誠(chéng)懇。
四是要認(rèn)認(rèn)真真做好材料總結(jié)及情況通報(bào)。民主生活會(huì)后,各權(quán)屬公司黨組織要向全體黨員職工通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開(kāi)情況和班子成員的對(duì)照檢查情況,其中集團(tuán)公司督導(dǎo)組將列席所督導(dǎo)企業(yè)的情況通報(bào)會(huì),通報(bào)范圍和形式由各企業(yè)與督導(dǎo)組商定。民主生活會(huì)后,各權(quán)屬公司還應(yīng)按照以往報(bào)告程序,向上級(jí)、屬地黨委或組織部門(mén)做出專(zhuān)題報(bào)告,集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)要通過(guò)OA系統(tǒng)向集團(tuán)公司黨委進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)資委黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組巡回督導(dǎo)組。
該環(huán)節(jié)要準(zhǔn)備《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)安排》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對(duì)照檢查材料》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)通報(bào)材料》及《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專(zhuān)題報(bào)告》等。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)須將上述材料提前報(bào)集團(tuán)公司黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,其他企業(yè)報(bào)板塊總部或上級(jí)單位黨組織審查。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)(時(shí)間不少于1個(gè)月)。
該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是針對(duì)查擺的問(wèn)題,抓好整改落實(shí)并建立長(zhǎng)效機(jī)制。要從具體事抓起、從身邊事做起,從群眾最不滿(mǎn)的事改起;要重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,從影響制約企業(yè)發(fā)展的角度提出解決對(duì)策,建立長(zhǎng)效機(jī)制;要抓住重點(diǎn)問(wèn)題,制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,整改內(nèi)容及措施要在各單位內(nèi)網(wǎng)公布并正式印發(fā)。
一是要圍繞查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題制定整改方案,并嚴(yán)格組織實(shí)施。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人要針對(duì)查擺的“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改實(shí)施方案,明確整改目標(biāo),編制整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表;單位一把手要親自抓落實(shí),帶頭執(zhí)行規(guī)定。
二是要針對(duì)突出問(wèn)題制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,盡快對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題取得實(shí)效。要不折不扣的落實(shí)中央、國(guó)資委黨委及集團(tuán)公司黨委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),重點(diǎn)圍繞控制管理經(jīng)費(fèi),優(yōu)化基本建設(shè)、技術(shù)改造、地質(zhì)探礦,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等工作制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,設(shè)置具體的整改目標(biāo)及整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
三是要抓好建章立制,注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,把握制度建設(shè)重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵問(wèn)題制度建設(shè);要修訂完善已有制度,建立健全新制度,并加大制度的執(zhí)行力度,制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,執(zhí)行制度沒(méi)有例外。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、職工群眾的硬約束,成為自覺(jué)行動(dòng)。
各權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換要報(bào)集團(tuán)公司督導(dǎo)組審查同意。活動(dòng)各主要環(huán)節(jié)結(jié)束后,各權(quán)屬公司要組織召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),會(huì)上對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行全面回顧,對(duì)取得的實(shí)際成效進(jìn)行梳理,對(duì)取得經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,對(duì)不完善的事情提出整改要求,為下一步擴(kuò)大整改成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。該環(huán)節(jié)要制定《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)須將上述材料提前報(bào)集團(tuán)公司黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,其他企業(yè)報(bào)板塊企業(yè)總部或上級(jí)單位黨組織審查。
(四)擴(kuò)大整改成果(活動(dòng)結(jié)束后,長(zhǎng)期)。
集中教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各權(quán)屬公司要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)集團(tuán)公司早日向世界500強(qiáng)和世界一流礦業(yè)公司邁進(jìn)。
為扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究,決定對(duì)集團(tuán)公司黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)成立集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組,并建立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。
(一)調(diào)整活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
集團(tuán)公司黨委根據(jù)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)部署,調(diào)整了集團(tuán)公司黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)組成人員,成員全部由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記宋鑫任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及具體指導(dǎo)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時(shí)將原領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為綜合協(xié)調(diào)組、材料宣傳組,其中綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的總體協(xié)調(diào)推進(jìn),材料宣傳組負(fù)責(zé)材料組織及活動(dòng)宣傳工作。
?(二)成立活動(dòng)督導(dǎo)組
為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo),集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出八個(gè)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司所屬二級(jí)、部分重點(diǎn)三級(jí)及四級(jí)企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查督導(dǎo),督導(dǎo)組組長(zhǎng)由集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,督導(dǎo)組成員以集團(tuán)公司黨委組織部、黨委宣傳部、黨委辦公室以及紀(jì)委辦公室的人員為主。
未列入集團(tuán)公司督導(dǎo)的企業(yè),屬重點(diǎn)權(quán)屬公司的由集團(tuán)公司指定督導(dǎo)單位,其他單位按照管理關(guān)系由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)督導(dǎo),督導(dǎo)情況定期向集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。具體督導(dǎo)組成員及督導(dǎo)單位情況見(jiàn)有關(guān)文件。
(三)建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)
為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,集團(tuán)公司黨委建立第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度,每位集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員選擇一家下屬企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),并力爭(zhēng)成為集團(tuán)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的示范企業(yè)。具體聯(lián)系點(diǎn)確定情況見(jiàn)有關(guān)文件。
一是要加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組,在集團(tuán)公司部署第二批活動(dòng)后,各權(quán)屬公司要立即成立本單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員成立工作機(jī)構(gòu),黨委主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(黨政一把手分設(shè)的,實(shí)行雙組長(zhǎng)制),承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出八個(gè)督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)所督導(dǎo)企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查督導(dǎo);板塊企業(yè)總部、企業(yè)上級(jí)單位也要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的檢查督導(dǎo),保證活動(dòng)各環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。
二是要注重八個(gè)結(jié)合,做到兩不誤、兩促進(jìn)。要正確處理好教育實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排;要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題,提出有針對(duì)性的目標(biāo)要求和辦法措施。特別是要把教育實(shí)踐活動(dòng)與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、融資創(chuàng)新、安全環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防范、清理退出、關(guān)愛(ài)職工、黨的建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,將教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。用實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,做到教育實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
三是要做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。對(duì)中央、國(guó)資委黨委及集團(tuán)公司黨委要求的活動(dòng)安排,各權(quán)屬公司要做到原原本本落實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn);同時(shí)要把中央要求和集團(tuán)部署與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)、與黨員干部思想工作結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新教育實(shí)踐活動(dòng)形式。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,積極探索有效形式,確保全體黨員干部全程參加。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用,傾聽(tīng)他們對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)建議,支持他們配合教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要堅(jiān)持群眾路線,組織群眾積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把群眾滿(mǎn)意作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是要營(yíng)造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、板報(bào)和《簡(jiǎn)報(bào)》等多種形式,積極宣傳中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神,及時(shí)宣傳本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果,及時(shí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,營(yíng)造教育實(shí)踐活動(dòng)良好的輿論氛圍。