? ? ??海關(guān)總署將抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化海關(guān)改革、著力加強(qiáng)自身建設(shè)緊密結(jié)合，全面整改與重點(diǎn)突破并重，將整改工作細(xì)化為4個方面、25個項目、84項具體任務(wù)，努力提高整改質(zhì)量，擴(kuò)大整改效果，使“人民海關(guān)為人民”的理念落在實處、見到實效。

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推進(jìn)貿(mào)易便利，體現(xiàn)“管、減、簡、便”。在有效監(jiān)管的前提下，減少審批，簡化手續(xù)，促進(jìn)貿(mào)易便利，體現(xiàn)好、發(fā)揮好“兩個作用”。以“自我革命”精神，將21項海關(guān)行政審批事項取消或下放5項，并明確了下一步取消和下放的路線圖、時間表。開展通關(guān)便利“四項行動”，全面深化區(qū)域通關(guān)改革，擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式適用范圍，惠及近32萬家企業(yè)；深入推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革，無紙通關(guān)進(jìn)出口貨物平均通關(guān)時間分別減少79％和87％，企業(yè)節(jié)省相關(guān)成本約30％。

提升監(jiān)管能力，維護(hù)人民群眾的根本利益。依托改革創(chuàng)新提升進(jìn)出口監(jiān)管能力，努力做到監(jiān)管有力有效，堅決維護(hù)國家和人民利益。落實國務(wù)院統(tǒng)一部署，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動，推動各地區(qū)各部門在職能范圍內(nèi)聯(lián)起手來，精、準(zhǔn)、狠地打擊走私違法。開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”行動，加強(qiáng)生態(tài)把關(guān)，促進(jìn)美麗中國建設(shè)。嚴(yán)密查緝對我國政治穩(wěn)定、國家統(tǒng)一、社會道德有害的印刷品、音像制品等違禁宣傳品，嚴(yán)厲打擊涉黃、涉賭、涉毒、涉槍、涉爆物品走私，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾身心健康。專項斗爭和聯(lián)合行動開展以來，立案偵辦走私犯罪案件、案值和涉嫌偷逃稅額同比分別增長31.3％、1.3倍和2.7倍。

強(qiáng)化建章立制，鏟除“四風(fēng)”的滋生土壤。完善已有制度，廢止不適用制度，建立新制度，努力形成一批制度成果。結(jié)合“四風(fēng)”方面存在的突出問題，全面梳理加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度，研究制定廢改立計劃，保留重申39項，廢除1項，修訂完善10項，新建14項。在反對形式主義上，重點(diǎn)完善科學(xué)民主決策、改進(jìn)調(diào)查研究、精文簡會等制度；在反對官僚主義上，重點(diǎn)完善加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化窗口服務(wù)、深化關(guān)企合作、密切聯(lián)系基層等制度；在反對享樂主義上，重點(diǎn)完善干部考核評價、規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)控因公出國境、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇等制度；在反對奢靡之風(fēng)上，重點(diǎn)完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等制度，推動形成系統(tǒng)完備、長效管用的制度體系。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，打贏整改攻堅戰(zhàn)。海關(guān)總署黨組對整改工作態(tài)度明確，行動堅決，立行立改，不打折扣。在通過各種方式廣泛征求意見建議（其中僅海關(guān)12360熱線就直接聽取意見1138條）基礎(chǔ)上，從群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起，什么問題突出，就集中解決什么問題，并向全國海關(guān)就落實整改任務(wù)、開展專項整治提出明確要求。同時，創(chuàng)新工作方式，建立了整改工作周報制度、落實督辦和掛賬銷號機(jī)制。將自上而下與自下而上有機(jī)結(jié)合起來，組織總署機(jī)關(guān)和直屬海關(guān)單位開展自查自糾，通過全面自查、隨機(jī)抽查和民意調(diào)查，確保以從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)落實好既定整改任務(wù)。

（作者為海關(guān)總署署長于廣洲）