? ? ??——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話

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良好的政治生態(tài)是凝心聚力、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要因素，也是建設(shè)廉潔政治，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平同志在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話，就是要改進工作作風(fēng)，大力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，積極營造廉潔從政的良好環(huán)境，凝聚深化改革、加快發(fā)展的強大正能量。

必須嚴明黨的紀律

我們黨是一支用嚴格紀律武裝起來的隊伍，黨的紀律是黨團結(jié)有力的重要保證。對于黨員干部來說，紀律是抵抗不良風(fēng)氣侵蝕的“抗體”、維護政治生命健康的“疫苗”。只有嚴明黨的紀律，才能為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。

進一步增強紀律意識。黨的紀律是鐵的紀律，是帶電的高壓線，誰都不能觸碰，必須嚴格遵守，切實維護。習(xí)近平同志指出：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”遵守黨的紀律是無條件的，不能把紀律作為一個軟約束或束之高閣的一紙空文。黨員干部作為黨組織的一分子，任何時候都必須自覺遵守紀律、堅決執(zhí)行紀律、切實維護紀律，確保有令必行、有禁必止，決不能含含糊糊、左右搖擺。

把嚴明政治紀律放在首位。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。執(zhí)行政治紀律，最直接的是看嚴格執(zhí)行中央政策要求的態(tài)度。紀律就是規(guī)矩，決策就是要求，定了就必須執(zhí)行。黨組織應(yīng)進一步強化執(zhí)紀力度，規(guī)定什么就堅決維護什么，禁止什么就堅決糾正什么。對滿不在乎、不以為然者要敲敲警鐘，對置若罔聞、敷衍塞責(zé)者要督促整改，對陽奉陰違、頂風(fēng)作案者要嚴懲不貸。

嚴格執(zhí)行組織紀律。習(xí)近平同志指出，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們一定要按照習(xí)近平同志要求，著力強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作。要切實遵守組織制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告。服從組織管理，對組織忠誠老實，主動接受組織教育監(jiān)督。克服特權(quán)思想，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，致力于把黨組織鍛造成為紀律嚴明、團結(jié)有力的堅強集體。

必須堅決懲治腐敗

堅定不移懲治腐敗、科學(xué)有效預(yù)防腐敗，既是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要內(nèi)容，也是有力保障。如果腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，腐敗分子為所欲為，良好政治生態(tài)就無從談起。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

自覺抵制私心貪欲。這些年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，絕大多數(shù)黨員干部嚴格廉潔自律，值得黨和人民信賴。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自身思想改造，導(dǎo)致腐化墮落，甚至走向犯罪深淵。這里面既有體制機制方面的原因，也有工作監(jiān)管不到位的因素，但最主要的還是個人理想信念動搖、私心貪欲作祟。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從中汲取教訓(xùn)，加強黨性修養(yǎng)，戒除貪欲、摒棄私心，永遠保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。黨組織要深入開展黨風(fēng)廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，不斷增強自我凈化、自我完善能力，增強對黨章和黨紀國法的敬畏之心，讓清風(fēng)正氣充盈心間。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。黨的十八大以來，中央反腐敗力度不斷加大，一批腐敗分子受到查處，得到了廣大群眾的衷心擁護。2013年，江西紀檢監(jiān)察機關(guān)立案5855件，其中廳級干部7人，縣處級干部141人。習(xí)近平同志強調(diào)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，再次表明了中央懲治腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。我們要堅持有腐必反、有貪必肅，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就堅決查處一個。任何人都不能低估黨反腐敗的堅強決心，都不要對違紀違法抱有僥幸心理，一定要記住“手莫伸，伸手必被捉”。黨委政府要堅定支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法查辦案件、嚴懲腐敗分子，當他們的堅強后盾。

堅持嚴懲與預(yù)防兩手抓。嚴厲懲治是最有效的預(yù)防，科學(xué)預(yù)防是源頭治腐的根本舉措。堅持嚴懲與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，發(fā)揮整體效能，增強反腐實效。黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。堅持“抓早抓小”，防微杜漸、治病救人，對反映有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時了解核實、誡勉談話，防止小錯釀成大禍。要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，認真落實各項監(jiān)督制度，讓權(quán)力在陽光下運行，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

必須堅持正確用人導(dǎo)向

習(xí)近平同志指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”如何選人用人，歷來是反映政治生態(tài)的風(fēng)向標。我們要樹立正確、鮮明的用人導(dǎo)向，既要教育和引導(dǎo)各級干部多琢磨事，多琢磨怎么干好事、干成事，努力成為好干部；更要公平、公正、公道地選好人、用好人、管好人，把干部隊伍的創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

嚴格把好干部選用標準關(guān)。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，為我們做好新時期干部選拔任用工作提供了基本遵循。要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的六項基本條件和七項基本資格，更加突出理想信念，突出政治立場、政治態(tài)度、政治紀律，突出堅持原則、敢于擔(dān)當，突出道德品行、作風(fēng)修養(yǎng)，突出正確的政績觀，把一大批好干部選出來、用起來。加大對人選政治品質(zhì)和道德品行、科學(xué)發(fā)展實績、作風(fēng)表現(xiàn)、廉政情況的考察，嚴格落實六種不得列為考察對象的情形，防止出現(xiàn)“帶病上崗”、“帶病提拔”等現(xiàn)象。

嚴格把好干部選用審批關(guān)。對擬提拔人選充分醞釀，廣泛聽取意見，對人選的任用必須由黨委（黨組）集體討論決定，特別是對破格或越級提拔干部的必須從嚴掌握，真正擰緊干部選拔任用的“水龍頭”，堵住“跑冒滴漏”。對于那些做嘴皮子有功夫、實干無能力的干部，一門心思想升官、不擇手段謀位子的干部，“六根不凈”、不良欲望太重的干部，組織上絕不能提拔，也不會予以重用。

嚴格把好干部選用紀律關(guān)。把干部選拔任用“十不準”作為不可逾越的“高壓線”，做到紀律面前人人平等，紀律面前沒有特權(quán)，紀律約束沒有例外，以剛性的紀律約束保證選人用人風(fēng)清氣正。加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，完善群眾和社會輿論監(jiān)督，努力營造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要嚴格執(zhí)紀，對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀行為決不能放過，不僅要處理當事人，而且要追究責(zé)任人，從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

必須持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)

好的作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要標志。去年以來，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)貴在“常”“長”二字。要始終把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，堅持不懈反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷清除影響政治生態(tài)的污染源，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。好的風(fēng)氣是抓出來的，更是帶出來的。十八大以來，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，一個根本原因就是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央、中央政治局率先垂范、以上帶下。領(lǐng)導(dǎo)干部要在強化自律意識和紀律觀念上發(fā)揮帶頭作用，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督，要求別人做的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做。自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，既以身作則、嚴格自律，又敢抓敢管、認真負責(zé)，加強對分管領(lǐng)域干部作風(fēng)的教育監(jiān)督。

鞏固成果嚴防反彈。去年，江西在認真落實中央八項規(guī)定精神、深入開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，結(jié)合實際扎實開展“紅包”問題、民生資金管理使用等專項治理工作，深化了改進作風(fēng)成果。我們要乘勢而為、乘勝追擊，鞏固第一批教育實踐活動成果，并將有益做法和經(jīng)驗運用于第二批教育實踐活動中，推動解決基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，把機關(guān)和干部作風(fēng)的評判權(quán)交給群眾，充分調(diào)動廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性、主動性，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

培育良好的社會風(fēng)氣。將落實中央八項規(guī)定精神與弘揚江西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，讓崇尚清廉、鞭撻貪腐成為社會主流價值觀。大力宣傳勤政廉政典型、社會道德模范、平凡感人事跡，引領(lǐng)人們樹立正確的道德觀、價值觀、利益觀，形成優(yōu)良黨風(fēng)、清廉政風(fēng)與清新社風(fēng)、淳樸民風(fēng)多元共生、相互促進、良性循環(huán)的社會環(huán)境。

必須嚴格黨內(nèi)生活

黨的各級組織是黨和國家各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造健康向上、團結(jié)奮斗的政治環(huán)境，是建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的核心要素。要認真執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度，以嚴格的黨內(nèi)生活不斷增強各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

堅持民主集中制?？偟膩砜矗斍邦I(lǐng)導(dǎo)班子絕大多數(shù)能堅持民主集中制，但在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子中，家長制、“一言堂”以及議而不決、決而不行的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，這些現(xiàn)象必須予以糾正。堅決按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。“一把手”要帶頭發(fā)揚民主，熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法；班子成員要各負其責(zé)、顧全大局，克服個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。

堅持開展批評和自我批評。我們黨能夠依靠自身力量解決自身問題，靠的就是批評和自我批評。第一批黨的群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗之一，就是在黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子中恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿起了批評和自我批評的武器。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)用好批評和自我批評這個武器，大力培育有話當面說、有話擺到桌面說的好風(fēng)氣，努力形成毛澤東同志所倡導(dǎo)的“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。

“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心”。我們要堅持不懈地努力，進一步形成各級黨組織堅強有力、奮發(fā)有為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部朝氣蓬勃、凝心聚力，廣大干部群眾心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的政治局面，營造山清水秀的自然環(huán)境與風(fēng)清氣正的政治生態(tài)交相輝映的壯麗景象！

（作者為中共江西省委書記強衛(wèi)）